FACTORES DETERMINANTES DE LA INDUSTRIA TURÍSTICA

CAPÍTULO V

FACTORES DETERMINANTES DE LA INDUSTRIA TURÍSTICA

Donde quiera que haya vida hay acción, y allí donde hay acción hay cambios. El organismo económico es extraordinariamente dinámico y su incesante energía genera continuamente los más profundos cambios en todos sus componentes. Las fuerzas que causan estos cambios en cada uno de los mencionados componentes del sistema económico son múltiples. Las que ocasionan variaciones en el volumen del tráfico turístico pueden ser clasificadas en dos grupos: (a) Generales y (b) Particulares. Los factores generales son los que tienden a incrementar o a disminuir el volumen del tráfico turístico sin influir en ninguna dirección en particular. Los factores particulares, por otro lado, son los que tienden a a diversificar tanto como es posible la corriente del tráfico turístico en una dirección particular. Cada uno de estos grupos de factores a su vez está formado por un cierto número de factores separados o individuales que son estudiados a continuación.

FACTORES DETERMINANTES GENERALES

Cambios en el nivel de la demanda

El progreso humano se caracteriza por una siempre creciente subyugación de fuerzas de la naturaleza por el control del hombre, fuerzas que son mejoradas en los métodos de producción y distribución, en los medios de comunicación y transporte, en un refinamiento y diferenciación general de los deseos humanos y en una más completa satisfacción de estos. Cuantiva y cualitativamente, los deseos humanos son infinitos y están continuamente en crecimiento con respecto a los medios de subsistencia que existen para su satisfacción. Cuando alguno de nuestras más urgentes y básicas necesidades de alimentos, vestidos, vivienda y calor se satisfacen surgen nuevas necesidades de un orden más alto y más refinado y si cuenta con más medios a su disposición el hombre gasta relativamente más en aquellas cosas que satisfacen sus necesidades más elevadas que en las que satisfacen sus necesidades más básicas[1]. Esta tendencia, que tiene necesariamente su contrapartida en el número de quienes están ocupados, directa o indirectamente, en la satisfacción de las diferentes necesidades, se refleja claramente en la continua variación del número de personas que están ocupadas en los respectivos sectores productivos para satisfacerlas, como se indica a continuación:

REINO UNIDO

Ocupaciones	1881 (A)	1901 (A)	1911 (A)	1881 (B)	1901 (B)	1911 (B)
Profesionales	46	52	59	17	23	26
Serv. Domés	8	9	11	142	122	110
Comerciantes	30	41	45	1	5	9
Transportistas	75	95	97	1	1	2
Agricultores	188	136	125	16	-	6
Mineros	49	60	70	-	9	-
Metalúrgicos	75	91	97	3	4	5
Const. Edific.	74	86	70	-	-	-
Textil	48	38	39	61	52	51
Conf. Ropa	35	32	30	59	54	48
Com. y hotel.	54	60	62	15	22	29
Otros indust.	61	74	77	11	16	18
Sin especif.	85	61	50	8	8	10
Ocupados	827	834	832	335	316	315
Jub. y desoc.	173	166	168	665	684	685
TOTAL	1000	1000	1000	1000	1000	1000

(A) hombres ocupados por cada mil hombres cada diez años

(B) mujeres ocupadas por cada mil mujeres cada diez años

Fuente: Bowley: An Elementary Manual of Statics. P. 91

Los cambios que han tenido lugar en los años recientes en la distribución por ocupaciones de la población ocupada en Reino Unido, Alemania y Estados Unidos, ilustra claramente la tendencia que puede ser considerada como general[2] En cada uno de los países citados se observa una disminución del número de personas ocupadas en las actividades básicas como la agricultura en comparación con el número de personas ocupadas en servicios como comercio, transporte y comunicaciones. Más claro es el aumento en el número de personas ocupadas en las últimas actividades en Alemania y en menos medida en el Reino Unido y Estados Unidos de América. El aumento relativo de la ocupación en los servicios es una prueba concluyente de que aumentan también los gastos en satisfacer necesidades de cosas no materiales tales como bioscopes, conciertos, teatros, programas de radio, viajes, educación, arte, deporte, diversiones, seguros de vida y en servicios de hoteles, restaurantes, cafés, tintorerías y similares[3]. De las cantidades gastadas en satisfacer necesidades no materiales las más destacadas son incuestionablemente las que se hacen en viajes al extranjero. Se estima que durante el periodo 1924 – 1927 los ingleses gastaron anualmente un promedio de 240.000.000 de libras en viajes[4]. Se estima también que durante el año punta 1929, los turistas procedentes de Estados Unidos gastaron 821.000.000 de dólares. Posteriormente el gasto descendió a una quita parte la cantidad gastada en 1929[5].

Estos gastos serán pronto rebasados sin duda como consecuencia de la creciente tendencia a hacer viajes al extranjero y de las crecientes inversiones en facilitación de tales viajes.

ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA

(Población total y personas ocupadas en miles)

	1920	1921	1922	1923	1924	1925	1926	1927
Pob total	106.422	108.370	109.742	111.478	113.466	115.004	116.442	117.980
P. ocup.	40.008	40.429	40.701	41.313	42.095	42.659	43.218	43.943
Incremento acumulativo en ocupaciones no agrícolas	-	112	224	336	486	608	802	861
Total ocupados en ocupaciones no agrícolas	31.137	31.681	32.382	33.024	33.909	34.621	36.491	36.372
Excluidos Empresarios	27.558	27.989	28.505	29.293	30.234	30.941	31.808	32.695
Funcionari.	2.719	2.689	2.618	2.633	2.674	2.736	2.785	2.819
Mercantil.	3.215	3.298	3.694	4.237	4.015	4.297	4.412	4.623
Otros	4.057	4.931	4.576	4.488	5.852	6.043	6.318	6.603
Ocup. en los mayores sect. indust	17.567	17.071	17.617	17.935	17.693	17.895	18.293	18.650
I. extractivas	1.217	1.234	1.250	1.254	1.196	1.182	1.278	1.285
Transp com	4.235	4.151	4.431	4.691	4.658	4.582	4.744	5.204
Construc. excluido autopistas	932	932	1.199	1.277	1.352	1.613	1.594	1.563
Manufacturas	11.183	10.754	10.737	10.713	10.487	10.488	10.677	10.598

Fuente: Recent EconomicChanges, Vol. II, p. 474

ALEMANIA

Ocupación

1882

(A)

1882

(B)

1895

(A)

1895

(B)

1907

(A)

1915

(B)

1925

(A)

1925

(B)

1933

(A)

1933

(B)

S. Agrario

7.134

42,2

7.182

36.4

8.556

34.0

9.762

30.5

9.343

28.9

Industria

5.787

34.3

7.485

37.9

9.848

39.1

13.486

42.1

13.051

40.4

Comercio

transporte y comunic.

1.444

8.6

2.152

10.9

3.496

13.9

5.236

16,4

5.931

18.4

Servicios

púb + pri

958

5.7

1.327

6.7

1.652

6.6

2.131

6.7

2.701

8.4

Serv. doméstico

1.562

9.2

1.610

8.1

1.604

6.4

1.394

4.3

1.270

3.9

TOTAL OCUPADOS

16.885

100

19.765

100

25.156

100

39.009

100

32.296

100

(A) Población ocupada en miles

(B) Porcentaje sobre el total de personas ocupadas

Fuente: Suplemento a The New Report of the German Institute of Business Research, Berlín, 26

de junio, 1935

Aumento del ingreso per cápita

No solo se gasta una proporción relativamente grande del ingreso nacional y por persona en satisfacer necesidades no materiales sino que también sino también la proporción de ingresos disponibles para estos gastos aumentó por término medio durante los últimos cinco años. El salario medio y el ingreso han aumentado considerablemente en muchos países durante la pasada media centuria como muestran las tablas siguientes:

ALEMANIA

AÑO	INGRESO NACIONAL (miles de marcos)	INGRESO PER CAPITA (en marcos)
1885	15.000	320
1895	25.000	470
1913	43.000	640

Fuente: Strukturwandlungen, Vol. I, p.42

REINO UNIDO

(Índices de Ingreso Nacional y de Salarios)

Año	Salarios	I. N.	Año	Salarios.	I. N.	Año	Salarios	I. N.
1880	100	100	1891	115	103	1902	126	118
1881	100	100	1892	115	100	1903	125	118
1882	103	103	1893	115	100	1904	123	119
1883	103	101	1894	115	101	1905	123	120
1884	103	100	1895	115	103	1906	126	124
1885	101	97	1896	115	107	1907	133	127
1886	100	97	1897	116	109	1908	131	125
1887	101	99	1898	120	111	1909	129	127
1888	104	103	1899	123	113	1910	129	131
1889	114	105	1900	128	117	1912	135	138
1890	114	105	1901	128	117	1912	135	138

Fuente: Bowley: An Elementary Manual of Statics, 4ª edición, 1931, p. 208

Ingreso Bruto Nacional Interior*

1911

Incluido Estado de Irlanda

1924

Excluido Estado de Irlanda

1.904 millones de libras

4.008 millones de libras

(menos intereses a U.S.A)

* en territorio de la metrópolis británica

Fuente: Bowley y Stamp: The Nacional Income, 1924, p. 72

Ingreso Nacional Neto Interior

	1911	1924	1926	1927	1928	1929	1930	1931
Salarios	773	1413	1352	1474	1460	1482	1433	1376
Sueldos	215	741	821	821	835	838	827	808
Rentas (de la tierra y edific.)	200	258	270	282	288	293	303	313
Intereses y beneficios	624	989	1008	1035	990	1106	1117	825
TOTAL	1812	3401	3451	3612	3573	3719	3680	3322

Fuente: Clark: The Nacional Income, 1924, p. 50

ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA

Índices de Ingresos por perceptores de salarios, dividendos e intereses pagados por las industrias, 1901 – 1913

(en dólares de cada año)

Años	(A) En todos los sectores	(A) En la industria	(B) En todos los sectores	(B) En la industria y empr. utilid. públ.	(B) Ferrocarriles	Ingresos en metálico de obligacionistas
1901	100	100	100	100	100	100
1902	102	104	96	107	81	100
1903	107	107	90	104	71	102
1904	106	105	92	105	75	103
1905	109	108	89	87	92	103
1906	112	111	115	101	134	103
1907	117	114	133	128	139	104
1908	111	104	100	93	109	104
1909	117	114	123	103	150	104
1910	124	122	120	125	112	106
1911	124	118	120	122	117	107
1912	127	121	116	123	108	107
1913	133	127	140	154	122	108

Fuente: Mills: Economics Tendencies, Vol. XXI, p. 154 (National Bureau of Economic Research). Mitchell: Business Cycles, Vol. X, p. 142 (National Bureau of Economic Research)

Ingresos totales entre 1913 y 1925

(miles de millones de dólares)

1913

1914

1919

1921

1923

1925

Pagos de las empresas

13.0

12.4

25.2

23.6

28.9

31.1

Pagos de las empresas y del gobierno

15.0

14.5

31.3

29.3

34.6

37.2

Pagos en metálico

315

31.3

57.2

55.8

67.1

74.3

% empresas

41.3

39.6

44.0

42.4

43.0

41.9

% empresas y gobierno

47.5

46.3

54.7

52.5

51.6

50.2

Fuente: Recent Economic Changes, Vol. II, p. 776

Los análisis precedentes sobre la distribución del ingreso nacional en los tres países citados muestran un incremento sostenido de los ingresos distribuidos en diferentes formas durante los últimos cuatro o cinco años. Con el espectacular desarrollo industrial y comercial que ha tenido lugar durante desde los años cincuenta de la pasada centuria (siglo XIX) el aumento del ingreso nacional ya referido puede tener lugar en la mayor parte de los países civilizados del mundo. Este aumento del poder de compra junto con la tendencia general a gastar proporcionalmente más ingresos en la satisfacción de necesidades no materiales influye necesariamente en el volumen del tráfico turístico, lo cual le da necesariamente un impulso adicional. Una distribución más igualitaria del ingreso nacional como consecuencia de una deliberada eliminación de las desigualdades que existen en la actualidad, si va acompañada por un mejoramiento del nivel de vida, tenderá a promover el tráfico turístico entre los países más cercanos y al mismo tiempo es más que probable que no reduzca los viajes de larga distancia entre los países más alejados, como, por ejemplo, entre Europa occidental y los Estados Unidos de América, de una parte, y Australia, Nueva Zelanda y Sudáfrica, de otra.

Incremento de la productividad por hora de trabajo

El aumento del poder de compra y del tiempo libre son dos factores de la mayor importancia para el futuro desarrollo del tráfico turístico. Viajar exige disponer de tiempo. Cualquier factor, por consiguiente, que libere al individuo o a las masas del tiempo (de trabajo) tiene indudablemente una enorme influencia en el tráfico turístico. La jornada laboral ha tenido una duración decreciente durante el siglo pasado (el XIX) desde las doce horas o más a las ocho horas o menos. Sin embargo, el acortamiento de la jornada de trabajo ha venido acompañado por un aumento espectacular del ingreso nacional. Así, por ejemplo, en los Estados Unidos de América la productividad per capita ha aumentado al menos un 60 % en comparación con la de fines del siglo pasado (el XIX). Entre 1922 y 1925 la productividad per capita en la industria manufacturera aumentó en un 35 %. El aumento de la productividad en trabajadores de explotaciones agrícolas también alcanzó tasas antes desconocidas[6]. Al referirse a los cambios que han tenido lugar en la producción como consecuencia del aumento de la productividad Mr. Ewan Calgue del United Status Labour Department afirma: “Tiene lugar hoy en Estados Unidos una nueva revolución industrial que puede rebasar en importancia económica a la vieja revolución basada en una serie de invenciones mecánicas que tuvieron lugar en Inglaterra durante el último cuarto del siglo XVIII y que, eventualmente, transformaron industrial, política y socialmente la vida de los ingleses. Mucha gente conoce los grandes avances en maquinaria, procesos industriales, gestión de los negocios y producción que tuvieron lugar; pero, excepto con respecto a unos algunos artículos de una vez a otra, muy pocos manifiestan los avances en la productividad de forma clara. Hubo quien dudó en aceptar como característico de la producción industrial e conjunto los sorprendentes datos sobre el aumento de la producción en determinadas plantas o establecimientos. Y ahora, cuando disponemos de una gran cantidad de datos, los hechos son claros e indiscutibles. Tenemos la evidencia de que lo más destacable en la actualidad es el espectacular aumento de la productividad de toda la historia del moderno sistema industrial. En la industria del automóvil la producción por trabajador en 1925 fue tres veces mayor que en 1914, lo que supone un aumento de la productividad verdaderamente increíble en una industria, incluso antes de 1914, lo cual se debe a un alto nivel de eficiencia[7].”

Los datos siguientes se refieren al año 1925 y expresan en porcentaje con respecto al año 1914[8]:

Objetos metálicos .. …………….. ………………….. 153

Automóviles…………………………………………. 310

Zapatos………………………………………………. 116,5

Papel y pasta para papel……………………………… 125,7

Cemento……………………………………………… 157,8

Cuero…………………………………………………. 128,2

Harina………………………………………………… 139

Azúcar refinada de caña……………………………… 127,3

Petróleo refinado…………………………………….. 177,3

Carne y productos cárnicos envasados………………. 110,7

Caucho sintético……………………………………… 311

Los datos anteriores reflejan, por ejemplo, que los trabajadores de las industrias metálicas produjeron más, empleando las mismas horas, en 1925 que en 1914, y lo mismo puede decirse de los demás sectores. Semejante aumento de la productividad por hora de trabajo tiene necesariamente que llevar a más tiempo libre para dedicarlo a actividades no relacionadas con la producción gracias a una más racional utilización de las fuerza laboral, lo que permitirá a los trabajadores liberarse del trabajo de una quincena o tener la remuneración de un mes completo. El desarrollo del interés por las bellas artes y la ciencia, la literatura, los viajes y la formación es la consecuencia del aumento del tiempo libre[9]. El tiempo libre de obligaciones es un factor que experimenta un desarrollo significativo en la vida de las naciones que solo conseguirá manifestar todas sus potencialidades si somos capaces de cambiar nuestra inclinación por las cosas materiales y nuestras actuales actitudes vitales. En nuestra época, vivimos una etapa en la que las cosas no son poseídas por nosotros sino que somos nosotros los que somos poseídos por las cosas. Los millonarios no poseen los millones, son los millones los que les poseen a ellos. La producción debe tener como fin el aumento de la felicidad humana y para eso nuestros recursos han de orientarse y usarse de forma que se encaminen hacia el bienestar de la humanidad, lo que solo puede conseguirse liberando nuestra mente del poder de las cosas materiales. Para liberarnos de este poder y convertirnos a nosotros mismos en parte de un todo hay que disponer de más tiempo para utilizarlo en actividades de disfrute entre las que los viajes ocupan un lugar prominente. Hay muchos indicios de que la humanidad se está moviendo en una dirección que está llevando al mundo a una revolución espiritual más que industrial, y por doquier está apareciendo una nueva escala de valores gracias a la cual se dará más importancia a la felicidad individual que a las máquinas y sus productos.

La coyuntura

Variaciones en la actividad económica como las que han tenido lugar durante la última centuria como consecuencia de la alternancia de periodos de prosperidad y depresión tienen por su propia naturaleza una considerable influencia en el volumen del tráfico turístico como pone de manifiesto el aumento que experimentó durante los años inmediatamente precedentes al año 1929 y la contracción de los años posteriores. Aunque los viajes están siendo considerados cada vez más como una necesidad biológica o vital[10], sigue siendo todavía teniendo carácter de un lujo para una gran parte de turistas, y, como tal, participa de las características de toda industria de lujo. Los hombres satisfacen primeramente sus necesidades más perentorias y después las que menos les urgen y de esta forma se va desplazando a lo largo de la escala de sus deseos satisfaciéndolos uno después de otro de acuerdo como sus recursos les permiten hasta llegar a la satisfacción de los que menos les apremian. E, inversamente, las necesidades a cuya satisfacción primero deja de atender son las que considera de lujo. Como para un gran número de turistas el viaje es todavía un lujo, es lo primero que ellos eliminan de la lista de sus requerimientos cuando llegan las adversidades económicas. Dado que la industria de los viajes depende tan estrechamente de la situación general de la actividad económica tiende a expandirse y a contraerse con las expansiones y las contracciones de la actividad económica en general y probablemente después de cada ciclo alcanzará un nivel máximo[11]. Los periodos de depresión o recesión que invariablemente siguen a cada ola de prosperidad deben ser vistos como periodos de limpieza y regeneración. Durante estos periodos el stock hay que verlo no solo desde la situación nacional sino también desde la situación internacional. Las naciones deben afanarse en la remoción de los obstáculos que impiden la libre circulación de bienes y servicios así como del tráfico turístico. La Sección Económica de la Sociedad de Naciones ha hecho un excelente trabajo durante los años recientes recolectando datos sobre la situación económica del mundo y combatiendo la ignorancia existente en el mundo sobre los desastrosos efectos de las medidas adoptadas por las naciones para proteger la economía nacional. La Sección económica de la Sociedad de Naciones puede ser usada en el futuro como un poderoso instrumento en manos del mundo para “determinar donde, cuando y con qué medidas”[12] combatir las devastadoras depresiones periódicamente recurrentes y para reunir y presentar el material necesario para la formulación de una “adecuada política de relaciones económicas internacionales bien planificada”

Agencias de viajes internacionales[13]

No es fácil evaluar toda la importancia que tiene el trabajo que realizan las agencias de viajes internacionales, pero es, sin embargo, evidente que estas oficinas ejercen una enorme influencia en el mundo de los viajes y que se comportan como una de las más poderosas fuerzas en la estimulación y en la realización de los deseos de personas de diferentes nacionalidades de visitar países extranjeros. El movimiento turístico existe en gran parte gracias al esfuerzo, a la visión y a la capacidad de organización de hombres como Thomas Cook. Sin sus iniciativas, sus acciones y sus persistentes esfuerzos para llevar el ferrocarril al continente europeo haciendo posible la significación económica internacional del tráfico turístico[14], este nunca se habría desarrollado en la forma en la que lo ha hecho desde mediados del siglo pasado, y el mundo sería más pobre de lo que es. El movimiento masivo de turistas, tan característico del periodo posterior a la Gran Guerra, se debe en gran medida a la organización y promoción de baratos viajes colectivos a y desde los países del continente europeo que llevó a cabo Thomas Cook y otras agencias de viajes que operan de forma similar. Con agencias y sucursales por todas partes del mundo, estas empresas han conseguido en nuestros días han aportado muchas de las más poderosas fuerzas que han conseguido aumentar de un modo espectacular en volumen del tráfico turístico como consecuencia del dominio que tienen de las condiciones nacionales e internacionales, su atractiva publicidad, su estimulación y sus servicios de apoyo a desplazamientos de turistas de un país a otro libres y expeditos por medio de la organización de viajes de ida y vuelta (tours en inglés) procurándoles pasaportes con visa, pasajes de medios de transporte, reservas de plazas de hotel, servicios en route, “traveler’s cheques” por medio de los cuales disponer de fondos para ir de un país a otro sin problemas monetarios y, en general, asesorándolos sobre el sin fin de tasa y gravámenes y de este modo evitando a los turistas un número infinito de las pequeñas molestias que siempre se presentan en los viajes a países extranjeros en condiciones desconocidas[15]. Los servicios que prestan las agencias de viajes al mundo no son desgraciadamente estimados en su verdadero valor. Hay quien cree que las agencias de viajes son meros intrusos que intentan llevarse fuera el trabajo que podría haber sido realizado igualmente bien por las organizaciones nacionales. Los países que tienen esta consideración tan negativa deberían reflexionar sobre el hecho de que la existencia del movimiento turístico se debe casi enteramente al trabajo de las agencias de viajes y que el mundo en general y cada país en particular están recogiendo hoy los frutos de la iniciativa, el emprendimiento y el capital que las agencias de viajes apostaron y que sin su continuo esfuerzo el movimiento turístico se resentiría considerablemente con toda seguridad. Ellas son las principales arterias que aportan savia al movimiento turístico.

Junto con las agencias de viajes hay que citar una cierta clase de organizaciones internacionales de agendas nacionales federadas orientadas internacionalmente. En primer lugar se encuentra la Alliance International de Tourisme (A. I. T.) fundada en Paris en 1919 con sede en Bruselas y que tiene por objeto la investigación y la resolución de los problemas turísticos internacionales. La A. I. T. cuenta entre sus miembros a la Office Nacional Suisse de Tourisme, el Touring – Club de Turquía; el Touring - Club de Portugal, el Ente Nazionale per la Industria Turistiche (E. N. I. T.) de Italia, el Touring – Club de Rumanía, la Office Nattional du Tourisme de Francia, el Conseil Nacional de Tourisme de Grecia, la Office du Tourisme de Polonia, la Societé d’Iniciative Touristique et d’Embelleicement de Luxemburgo, el Landslaget fot Reiselivet de Noruega, la Office de Propagande et de Tourisme de Mónaco, el Conseil Supérieur du Tourisme de Buselas, el Allgemeene Nerlandsche Vereeniging loorVreemdelingenverkeer de Holanda, el Svenska Trafikförbundet de Suecia, el Conseil Nacional du Tourisme de Hungría, y la S. D. N. Comisión de Circulation. Debemos añadir el Conseil Central du Tourisme International fundado en 1925 que tiene por objeto la investigación de todos los asuntos relacionados con la promoción internacional del tráfico turístico y las recomendaciones a los respectivos gobiernos que tienen representación en él sobre las materias que investigadas y discutidas. La mayor parte de los gobiernos europeos están representados en este organismo y también los gobiernos de países no europeos. Finalmente, existe la Union Internationale des Organes Officiels de Propaganda Touristique en el que están representadas las organizaciones nacionales para la promoción del tráfico turístico de la mayor parte de los países de Europa. En sus reuniones anuales se tratan los asuntos de interés común y constituyen un frente común para la promoción del tráfico turístico hacia Europa[16]. Esta organización internacional tiene por objeto la promoción del tráfico turístico hacia y en Europa. En el Lejano Oriente ha sido organizada la Oriental Tourist Conference que se reúne anualmente. La Conferencia, que se reunió por primera vez en mayo de 1935, tiene por objeto el desarrollo de la industria turística de los países orientales y de las Islas de los Mares del Sur y también tratar sus intereses comunes y promocionar relaciones amistosas entre estos países por medio del turismo internacional. Los países participantes han acordado llevar a cabo publicidad conjunta en Europa y en América participando, teniendo en cuenta las circunstancias de cada país, en los fondos destinados a la publicidad por medio del cine, folletos y carteles. Se han determinado rutas oficiales oportunas a través de Oriente así como en los Mares del Sur y tickets combinados para ser usados en los ferrocarriles y en las líneas marítimas y aéreas. Se han elaborado y publicado programas conjuntos de todos los países concernidos para que los turistas interesados puedan darle la vuelta al mundo. Estos países, por especial conveniencia de bona fide, han acordado dar el visé de los pasaportes libres de cargas e incluso abolir más adelante el sistema de pasaporte. Los impuestos sobre las entradas y las salidas serán eliminados y finalmente se ha decidido establecer zonas de caza, tiro y pesca en los países de Oriente especialmente para uso de los turistas[17]. Una referencia final debe hacerse al World Travel Club fundado en 1929 por la General Kincaid con el propósito de: estimular los intereses por todas las cosas bellas de los diferentes países; profundizar en el conocimiento geográfico, etnográfico e histórico así como de las costumbres y hábitos de las diferentes naciones del mundo; informar por medio de publicaciones y proyección de películas sobre cuales son los preparativos más aconsejables que tienen que hacer quienes se propongan visitar un país; editar publicaciones periódicas y folletos con información relativa a los países extranjeros; controlar los medios de información sobre viajes en países extranjeros consistentes en datos, ilustraciones y películas – mudas o sonoras – radio, etc.; la organización de los pagos; y exhibiciones temporales que hagan referencia al mundo de los viajes[18]

La radiodifusión

La radio es incuestionablemente una de las invenciones más revolucionarias de los tiempos recientes. Su influencia sobre las relaciones nacionales e internacionales y en el mundo cultural, intelectual, espiritual y político no puede ser prevista todavía. La radio ha eliminado el espacio y el tiempo en lo que se refiere a la comunicación de las ideas y el pensamiento. La radiodifusión es hoy “el modo más barato, más rápido y más generalizado” de comunicaciones nacionales e internacionales que se conoce en la historia de la humanidad[19]. Constituye el más poderoso medio de influencia cultural y social y el medio más eficaz de propaganda que se conoce[20]. Su importancia internacional, al margen de consideraciones puramente comerciales, radica en el hecho de que puede ser una de los más eficaces procedimientos para la difusión del conocimiento entre las naciones del mundo y para eliminar gran parte del desconocimiento mutuo, el cual es la raíz de sus odios, temores y prejuicios. A través de programas radiofónicos bien concebidos y equilibrados dedicados a aspectos nacionales como la música, la literatura, la poesía y otras conquistas culturales así como la historia y la política son difundidos extraordinariamente y estimulado el deseo de viajar. Las emisiones radiofónicas son ahora muy apreciadas y cada vez más empleadas como medio para estimular el tráfico turístico[21]. La influencia de las emisiones de radio en el tráfico turístico depende en última instancia del número de hogares a los que lleguen en los diferentes países. Aunque aun no se dispone de estadísticas completas sobre el número de hogares que poseen aparatos receptores, loo cierto es que, como uestran los siguientes datos, la radio se utiliza cada vez más.

Ventas anuales de receptores de radio en U. S. A.

1920 – 31

Año	Ventas en mil US $	Año	Ventas en mil US $
1920	2.000	1926	506.000
1921	5.000	1927	425.600
1922	60.000	1928	650.550
1923	136.000	1929	842.548
1924	358.000	1930	500.932
1925	430.000	1931	309.270

Fuente: Encyclopaedia of Social Sciences, Vol. XIII, p. 56

Se estima que en 1932 no menos de 16 millones de familias en los Estados Unidos tenían un aparato de radio y que, considerando una media de 3.3 personas por familia, las emisiones radiofónicas llegaron a más de 50 millones de personas en dicho año[22].

Las exportaciones de aparatos de radio de Estados Unidos a diferentes partes del mundo durante los años 1930 – 1934 fueron las siguientes:

	1930	1931	1932	1933	1934
Número	245.192	471.263	290.673	509.786	625.667
V.mill US $	11.249,6	14.357,0	7.321,8	9.323,5	15.877,6

El tremendo incremento en las exportaciones desde 1932 se atribuye al desarrollo de las emisiones en onda corta gracias a las cuales es posible oír las emisiones de radio en cualquier parte del mundo

Alemania

Aparatos de radio en uso

	Aparatos en uso	Aparatos por 100 hogares
1 agosto 1931	3.736.760	21
1 agosto 1932	4.081152	23
1 agosto 1933	4.483.278	25
1 agosto 1934	5.357.819	30
1 agosto 1935	6.516.732	36

Fuente: 2^nd Supplement to the Weekly Reporto f the Germann Inastitute for Business Research. 22 de agosto, 1935

El desarrollo de la industria de la radio alemana durante los años 1931-32 a 1934-35 fue el siguiente:

	1931-32	1932-33	1933-34	1934-35
Aparatos fabric	953.921	992.049	1.829.913	1.995.000
Aparatos vend.	1.057.357	1.043.052	1.687.757	1.952.000

(advertencia del traductor: da la impresión de que la primera fila se refiere a los aparatos vendidos y la segunda a los aparatos fabricados)

Reino Unido

Aparatos de radio sin gramófono exportados

	1931	1932	1933	1934
Número	11.915	20.838	39.319	58.368
Valor en libras	95.972	158.640	240.956	324.808

Fuente: H. M. Senior Trade Commisioner, Johannesburgo

A 30 de junio de 1934 había 6.333.802 aparatos de radio en el Reino Unido y en base a los cálculos basados en el incremento experimentado durante los últimos años, se estima que el número de licencias concedidas durante el año 1935 fue del orden de los siete millones (datos facilitados por H. M. Senior Trade Commissioner, Johannesburgo)

Se estima que en la actualidad el 36 por ciento de los hogares alemanes tienen aparato de radio; en el Reino Unido, el 55 por ciento; en Dinamarca, el 61 por ciento y el 69 por ciento en Estados Unidos, según el Suplement al Weekly Reporto f the German Institute for Bussines Research del 22 de agosto de 1935. Con los grandes avances en la fabricación de receptores de los últimos años y con la sensible disminución de los precios un gran número de hogares del mundo civilizado dispondrán muy pronto de receptores de radio con lo que una gran parte de la población del mundo quedará bajo su influencia, se estimularán los intereses mutuos de las diferentes naciones y de esta forma tendrá que aumentar en todo el mundo el tráfico turístico.

Estabilidad social y política y paz mundial

Aunque es cierto que la estabilidad política y social de los países y las relaciones internacionales de paz no estimulan por sí mismas el tráfico turístico, es evidente que la inestabilidad social y política y las tensiones internacionales afectan sin duda al volumen del tráfico turístico de un modo adverso[23]. Es lo que aconteció con los disturbios de Paris a principios del año 1934 y los de Alemania de julio del mismo año, la huelga del carbón en Inglaterra de 1926, acontecimientos todos ellos que afectaron adversamente al tráfico turístico[24]. Lo mismo pasa con la actual guerra entre Italia y Abisinia y la tensión internacional que resulta de la misma, la cual está afectando no solo al tráfico turístico sino también al comercio en general. Bajo estas anormales condiciones nacionales e internacionales la gente prefiere permanecer en su casa por temor a los que pueda ocurrir durante su ausencia. En tales condiciones no son solo el país o países en los que se dan las condiciones anormales los que sufren sino también los demás países aunque en intensidad menor.

Mejoras en los medios de alojamiento y de transporte y reducción de los costes de viaje

Las mejoras generalizadas en los medios de transporte y comunicaciones y en los de alojamiento hotelero así como la progresiva reducción de los costes de viaje han dado un espectacular impulso a la industria turística durante los últimos 75 años[25]. Las previsiones que se hacen sobre el abaratamiento de los viajes colectivos desde la guerra, los precios especiales ofrecidos por varias empresas de líneas marítimas para viajes en clase turista visitando países como Austria, Alemania, Italia y otros ha estimulado los viajes entre las masas. Los esfuerzos que se hagan en esta dirección tanto por los gobiernos como por las empresas de líneas marítimas, ferrocarriles y transporte por carretera en buses, asociaciones hoteleras, fondistas y similares han de aumentar el volumen del tráfico turístico en todo el mundo.

Supresión de los obstáculos internacionales al tráfico turístico

En un gran número de países establecieron una serie de medidas de carácter fiscal, relacionadas con el servicio aduanero o relativas a la inmigración o sobre otros aspectos que, aunque no constituyen obstáculos serios o amenazas para el tráfico turístico constituyen molestias y vejaciones para los turistas que son a veces injustificadas. Son medidas que pueden disuadir a los turistas de visitar los países en los que se aplican lo que sin duda pueden obstaculizar los viajes. Estas medidas son entre otras las tasas que gravan la estancia en países extranjeros y los métodos empleados para recaudarlas, requisitos a cumplir para la entrada, cuestionarios con preguntas que son absolutamente irrelevantes y fuera de lugar, compulsa de pasaportes y visas y otras semejantes, complicaciones aduaneras, el sometimiento del equipaje de los turistas a innecesarios controles y a la obligación de pagar impuestos a la importación por la ropa adquirida para uso personal, formalidades que entorpecen al paso de las fronteras con vehículos de motor y la ausencia de la necesaria coordinación entre los diferentes medios de transporte, por ejemplo, los servicios por vía férrea, carretera, mar, río y canal[26]

FACTORES DETERMINANTES PARTICULARES

La tendencia hacia la uniformidad y la estandarización de los deseos humanos y su satisfacción, la fuerza de las costumbres, los hábitos y las modas influyen el movimiento turístico como influyen en el campo de de los deseos humanos y de su satisfacción. Los movimientos masivos de turistas entre países vecinos es en gran parte un movimiento influenciado por la costumbre o por circunstancias externas; en realidad hay muy poca idiosincrasia individual o personal en este movimiento. Dentro de ciertos límites, el turismo de masas puede ser influenciado para que se dirija en una u otra dirección pero también es cierto que cuando sigue una no es fácil conseguir que la cambie por otra. Así, por ejemplo, hacia el año 1933, la inmensa mayoría de los turistas alemanes visitaba Austria y los Alpes austriacos mientras que los que visitaban Suiza mostraban una especial predilección por el Canton de Grisson. Por otra parte, los turistas ingleses que visitaban Suiza mostraban una especial preferencia por el Oberland bernés y los franceses preferían el Jura y los lagos de Ginebra. Ciudades como Lugano, Davos y Arosa atraen especialmente a los alemanes pero Montana, Lucerna y las localizadas entre los lagos son visitadas preferentemente por los turistas ingleses[27]. Aunque parece haber algo mecánico en el movimiento de estas grandes corrientes de turistas, si se realiza un análisis cuidadoso se observará que los países citados tienen ciertas características que atraen más a unos turistas que a otros. Precísamente estas características concretas son los factores determinantes particulares del movimiento turístico, los cuales de una vital importancia cuando se consideran los grupos de turistas cuyos movimientos son más selectivos que los de las masas. Estos turistas saben muy bien que es lo que quieren y por esta razón visitan los países que tienen lo que ellos desean. Sin embargo, a menos que un país tenga algo peculiar que ofrecerles que no se encuentre en otro con menos costes no es probable que tenga alguna influencia en sus movimientos. Así, por ejemplo, es la alegría y la vida nocturna de París lo que atrae a los miles de turistas que buscan el placer; la música, la ópera, los museos y la vida cultural es lo que constituye la principal atracción en Alemania; la tranquilidad social y política de Suiza y sus impresionantemente inspiradores lagos y montañas ofrecen a todo el mundo una estancia de descanso; el oculto misticismo y el amenazante enigma de Egipto atraen a los visitantes sin comunicarles ninguno de sus ocultos secretos; la asociación con la Biblia es lo que atrae a los turistas a palestina y Siria; la vieja cultura de Japón que emana del alma de sus habitantes así como el reciente despertar de este país lo que atrae a un número creciente de visitantes; los asombrosos experimentos económicos y sociales que están teniendo lugar en la Rusia Soviética atraen a miles de observadores procedentes de todas las partes del mundo, unos simpatizando y otros hostiles, con unos experimentos que intentan cambiar la historia de la humanidad; y así podríamos seguir en cada uno de los países en los que el movimiento turístico tiene alguna importancia.

El desarrollo de la industria turística en cualquier país exige hacer tres consideraciones: (a) conocer de un modo profundo que peculiaridades del país pueden ser ofrecidas como atracción a los turistas; (b) presentar estas atracciones de una forma aceptable y accesible a los turistas; (c) crear la demanda de estas atracciones con futuro turístico. Sudáfrica puede servir como un ejemplo concreto para ilustrar satisfactoriamente estas tres consideraciones.

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NOTA DEL TRADUCTOR

Este capítulo termina, pues, desarrollando las tres consideraciones citadas en general y referidas a Sudáfrica. Son veinte páginas que se inician con un epígrafe genérico dedicado a hacer una introducción a “las atracciones turísticas” del país en el que el autor trabajaba como catedrático de la Universidad de Pretoria. Sus apartados son los siguientes:

(a) Clima

(b) Naturaleza y paisajes

Fauna
Flora

Creación o fomento de la demanda

Oferta de atracciones turísticas

Hoteles (anunciando el contenido de dos capítulos, el capítulo VI, dedicado a los hoteles en general que figura aquí, y el capítulo VII, dedicado a la situación de los hoteles en Sudáfrica, omitido en esta versión)

Desarrollo de las actividades turísticas (anunciando el contenido de dos últimos capítulos, omitidos en esta versión castellana, el capítulo VIII, dedicado a la promoción y a la organización turística en sus aspectos generales, y el capítulo IX, dedicado a los citados asuntos pero con relación a Sudáfrica.

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[1] Cf. Recent Economic Changes. Nacional Bureau of Economic Research. Vol. I, pp. xiv – xv. Ver también Ludwig von Mises: Liberalismos, pp. 28 y 29: World Economic Survey: Publicación de la Sociedad de Naciones, 1933 – 34, pp. 64 - 68

[2] Cf. Statiscal Year Book of the League of Nations, 1932 – 33, 99. 44 - 45

[3] Cf. Recent Economic Changes, Vol. I, pp. xiv – xv. También, Strukturwandlungen der Deutshen Volkswirtscahft, Vol. I, pp. 53 – 56; Viljoen: The Economic Tendencies of To-day, p. 36; y Ogilvie: The Tourist Movement, p. 41 y sig.

[4] A. E. Feavearyear: The Economic Journal, Vol. XLI, nº 161, p. 60

[5] The Balances of Internacional Payments of the United States, 1932 y 1933

[7] Tugwell: Industry’s Comino of Age, pp. 2 y 3

[11] Véase Spiethoff: Krissen, artículo publicado en el Händwortenbuch der Staatswissenschaften, Vol. VI, p. 13. Para la influencia de los movimiento de la coyuntura en el tráfico turístico en general, cf. Haussler: Der Fremdenverkehr, pp. 41 – 54, y Borman: Die Lhere vom Fremdenverkehr, pp. 13 – 21.

[12] Prof. Ernts Wagemann: Fundamental Principles of Economic Policy. Suplement to the Weekly Report of the German Institute for Bussines Research, 2 de octubre, 1935

[13] Ver Bormann, op. cit., pp. 128 – 131; Haussler, op. cit. pp. 68 – 70, y Glüksmann: Fremdenverkerskude, pp. 78 - 70

[14] Dictionary of Nacional Biography, Vol. II, pp. 55 - 58

[15] Bormann: Die Lehre vom Fremdenverkehr, p. 130

[16] Ver Klafkowsky: Organisationsgrundsätze der Fremdenverkehrsplege in Europa, pp. 225 – 234; Ver también Bormann: Die Lehere vom Fremdenerkehr, pp. 156 y 157

[19] Encyclopaedia of Social Sciences, Vol. XIII, p. 59

[20] Ibid. Pp. 59 – 62; ver también Recent Economic Changes, Vol. I p. 410, y al artículo de E. Rotschiedt, director de Transradio Ltd., Berlin, “The Imoortance of Nauen in Internacional Radio Communication, en German Comerse Year Book, 1929, pp. 74 y sig.

[21] Véase A. Bormann: Die Lehre vom Fremdenverkehr, pp. 29 y 30. También Annual Report of the Department of Tourist and Health Resorts for Committee of Travel Association og Great Britain, 1933 - 34

[22] Datos facilitados por el Sr. Samuel H. Day, Adjunto Comercial a la Embajada de USA en Johannesburgo

[23] Véase A. Bormann: Die Lehre von Fremdenverkehr, p. 21, y R. Glücksmann : Fremdenverkeherskunde, pp. 119

[24] Véase A. Bormann: Die Lehre von Fremdenverkekr, p. 21 y R. Glücksmann: Fremdenverkehrskunde, p. 68

[25]Cf. W. Sombart: Der Moderne Kapitalismus, Vol. III, pp. 278 y sig.

[26] Informe del Economic Comité of de League of Nations. Agosto, 1934. Ver también Haussler: Der Fremdenverkehr, pp. 77

[27] Robert Glücksmann: Fremdenverkehrskunde, pp. 119 - 120