Observatorio de la Economía Latinoamericana

 


Revista académica de economía
con el Número Internacional Normalizado de
Publicaciones Seriadas  ISSN 1696-8352

Economía de México

 

Propuestas para la utilización productiva de las Remesas

 

Miguel Enrique Berumen Barbosa (CV)

berumenbarbosa2000@yahoo.com.mx


Introducción

Las remesas que envían los migrantes mexicanos que laboran en el extranjero, principalmente en los Estados Unidos de Norteamérica, a sus familiares radicados en México, ha mantenido un crecimiento que cada año se va fortaleciendo más, convirtiéndose en uno de los factores que permiten la entrada de divisas a cambio de trabajo -a pesar de que se les niegan sus derechos civiles [1]-- y de esta manera respondiendo positivamente a la economía norteamericana.

Lo preocupante de este crecimiento, dada su importancia, es la certidumbre que debe existir para canalizarlas con visión, porque no sólo deben de servir para satisfacer las necesidades de las familias de los migrantes; con base en lo anterior se formulan las siguientes propuestas, orientadas hacia actividades productivas, hacia proyectos que permitan la capitalización y por ende un óptimo aprovechamiento, en sus lugares de origen, que a su vez generarían producción y fuentes de empleo, buscando al mismo tiempo obtener una mayor ventaja de la riqueza natural que se detenta, amén de que se estaría generando fuentes de trabajo con capital de mexicanos.

Sin duda, hay mucho por hacer, toda vez que las remesas son recursos económicos de particulares, por lo que de ninguna manera se trata de propuestas para apoderarse de ellos, sino que, con base en la organización, comunicación, objetivos y concertación con los migrantes, y a reserva de nuestras limitantes, pugnar por buscar los canales para direccionarlos productivamente y con ello iniciar todo un proceso para impulsar una mentalidad de inversionistas en ellos.

De ninguna manera se esta descubriendo el hilo negro, con lo que se esta vertiendo en este documento, ya que las ideas y propuestas se han generado por diferentes escritores, sin embargo se pone a consideración de los lectores el presente documento, ya que lo peor sería reservarse la opinión o la inquietud que se tiene en torno a la búsqueda de nuevas prospectivas para optimizar los recursos que se generan a través de las remesas.


Para citar este artículo puede utilizar el siguiente formato:
Berumen Barbosa, M.E.: "Propuestas para la utilización productiva de las Remesas" en Observatorio de la Economía Latinoamericana, Número 68, octubre 2006. en http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/index.htm


Crecimiento de las Remesas.

Tomando como base las cifras correspondientes al año de 1995, tenemos que el crecimiento de las Remesas enviadas por nuestros migrantes [2],, es de 445.5 por ciento, en un lapso de 11 años, sin considerar el año en curso, es decir, 2006 que, hasta el mes de junio, registraba una tendencia de rebasar la cifra correspondiente al año 2005.

El aumento de las remesas en cifras absolutas, ha sido constante, como bien se puede observar, a pesar de que en algunos años su crecimiento haya sido leve o poco significativo comparándolo con el año inmediatamente anterior, incluso si se considera que para el mes de junio del 2006, existe la tendencia de que se llegue alcanzar para diciembre, un total superior a los 22 mil millones de dólares, reservadamente.

Cuadro 1. Crecimiento de las Remesas de Mexicanos en el Extranjero

 

Año

 

T o t a l

(Millones de Dólares)

Incremento

%

Ordenes de Pago

Transferencias

Electrónicas

Efectivo y

En Especie

1995

3,672.8

 

1,456.2

1,891.3

299.1

1996

4,223.7

15.0

1,519.7

2,221.8

407.3

1997

4,864.9

32.4

1,728.7

2,637.8

419.9

1998

5,626.9

53.2

1,871.0

3,250.4

444.4

1999

5,909.6

60.9

1,488.5

3,935.0

475.0

2000

6,572.6

78.9

1,434.3

4,642.0

487.9

2001

8,895.2

142.2

803.3

7,873.6

298.2

2002

9,814.4

167.2

686.5

8,798.0

319.8

2003*

13,396.1

264.7

1,623.1

11,512.0

254.6

2004

16,612.7

352.3

1,883.1

14,496.2

233.6

2005

20,034.8

445.5

1,867.0

17,894.9

273.3

2006**

11,425.1

211.1

732.6

10,574.6

117.9

*Cifras preliminares.
** Hasta el mes de junio.
Fuente: Banco de México, Indicadores Económicos y Financieros. Balanza de Pagos.

A este comportamiento sin lugar a dudas han influido una serie de factores, entre ellos tres particularmente sobresalientes:

• El crecimiento, también constante, de las personas que emigran, principalmente a los Estados Unidos de Norteamérica. Según un reporte denominado “El proceso de emigración latinoamericana”, elaborado por los especialistas David Martínez Turégano y Manuel Silva Martínez, del grupo financiero español BBVA, se plantean que la brecha de renta existente entre los países receptores y los expulsores de migrantes, sigue siendo amplia, al tiempo que las bolsas de pobreza se mantienen en niveles elevados, observando que, “Las perspectivas de mediano plazo no han mejorado a los ojos de una parte de la población, por lo que es previsible, sin un endurecimiento de las actuales restricciones a la entrada en los países de destino, que la presión del fenómeno migratorio se mantendrá en los próximos años”  [3].

De acuerdo al Censo de los Estados Unidos, en 1980 el número de personas de origen mexicano residentes en Estados Unidos de Norteamérica era de 2.2 millones, para 1990 asciende a 4.5 millones y para el año 2000, la cantidad registrada llega a 7.9 millones, traducidos a términos porcentuales, se obtuvieron los siguientes crecimientos: de 1980 a 1990 el crecimiento fue del 51 por ciento, de 1990 al 2000 fue del 43.0 por ciento [4].

• Al aumento de la población migrante que se integra a las actividades económicas, fundamentalmente en los Estados Unidos de Norteamérica, percibiendo salarios mayores que los que pudieran percibir en México, “México es uno de los cuatro países latinoamericanos en que más bajo es el salario. Está solo arriba de Honduras, Bolivia y El Salvador. Esta es una de las razones que estimula la emigración, un fenómeno que crece en la región y que, según un nuevo estudio publicado, esta semana, seguirá en aumento en los siguientes años…El salario anual en dólares en Estados Unidos es de 10 mil 500 dólares; en España, de 8 mil dólares. El país latinoamericano mejor situado en este renglón es Chile, con dos mil 400 dólares; mientras que en México es de unos mil 100 dólares anuales…” [5].

No esta por demás observar que, para que se generen recursos económicos a través de las remesas de los migrantes mexicanos, es necesario que estos obtengan dichos recursos mediante o a cambio de trabajo, es decir que la condición es de que se encuentren empleados, en las diferentes ramas de actividad, el Mto. Salvador Berumen Sandoval, señala la siguiente conformación de la población ocupada en los Estados Unidos en el 2002: el 29.4 por ciento en el Comercio al Menudeo y Servicios de Reparación; el 26.6 por ciento en el Sector Terciario excepto el Comercio al Menudeo y Servicios de Reparación; el 19.2 por ciento en el Sector Secundario, excepto Construcción; el 16.6 por ciento en la Construcción y el 8.3 por ciento en el Sector Primario [6].

Como se puede apreciar, la obtención de recursos económicos por parte de los migrantes mexicanos, se desprende de sus actividades laborales, independientemente de que su estancia en dicho país, sea documentada o de manera ilegal, es decir, sin la documentación migratoria requerida, lo más relevante de esta última situación es que es mano de obra productiva, necesaria, de utilidad para la economía de los Estados Unidos, lo que a la vez gesta una violación a sus elementales derechos humanos, dado que su estancia irregular en ese país, los conlleva a ser víctimas desprotegidas por las leyes laborales norteamericanas, y lo que es peor, con una débil presencia defensora y negociadora de nuestro gobierno.

Cuadro 2. Porcentaje de la Población Ocupada Residente en E.U. por Región de Nacimiento y Actividad Económica, 2002.

 

Actividad

México

América Latina

Asia Oriental

U.E y Canadá

Resto del Mundo

Estados Unidos

T o t a l

100

100

100

100

100

100

Primario

8.3

1.7

0.4

1.5

0.9

2.2

Secundario excepto Construcción

19.2

12.0

14.6

12.4

16.6

13.6

Terciario excepto Comercio al Menudeo y Serv. De Reparación

26.6

48.9

50.8

56.5

51.7

54.7

Construcción

16.6

8.3

2.7

5.5

3.9

6.5

Comercio al menudeo y Serv. De Reparación

29.4

29.1

31.5

24.2

27.0

23.1

Fuente: Elaborado con los datos del documento de: BERUMEN Sandoval, Salvador, op cit.

De acuerdo a lo que se observa en la gráfica, tenemos que nuestros migrantes tienen una participación modesta en comparación con la clasificación indicada, pero integrándose en mayor medida en las actividades Primarias, Construcción y la clasificación del sector secundario, así como del Comercio, no así para el caso del Terciario que exceptúa el Comercio al Menudeo y los Servicios de Reparación.

• A la endeble política enfocada a la generación de fuentes de empleo y al deterioro del poder adquisitivo, situación que dista mucho de responder a las exigencias que demanda la Población Económicamente Activa y a la Población Ocupada, mismas que año con año se van incrementando, por lo que dicha población tiene que buscar las vertientes que los lleven a emplearse en las mejores condiciones remunerativas y de prestación de servicios. En este marco, se presenta el hecho de emigrar, en primer lugar en el país de origen, a las ciudades más grandes y en segundo lugar a los Estados Unidos de Norteamérica, ya que es en este último caso donde han observado que amigos y/o familiares, o bien, conocidos que a través del trabajo, han podido acumular los recursos económicos para asegurar el bienestar de sus familias [7].

Concordante con este esquema, el crecimiento del envío de remesas de migrantes mexicanos a familiares que se encuentran en México, paulatinamente se pone de relieve al momento de realizar un comparativo con el comportamiento de la Inversión Extranjera Directa (IED), el Turismo y las Exportaciones Petroleras, sobre todo a partir del 2003, donde las primeras rebasan a la Inversión Extranjera Directa (IED), para ocupar el segundo lugar dentro de los rubros que generan divisas para el país, después de las exportaciones petroleras [8].

Cuadro 3. Comparativo de las Remesas y las Exportaciones Petroleras y No Petroleras, así como la Inversión Extranjera Directa.

Año

T o t  a  l
(millones de dólares)

Petroleras

Inversión Extranjera Directa

No Petroleras*

Remesas

Turismo

1997

110,431.5

11,477.6

-

98,953.9

4,864.9

-

1998

117,539.3

7,306.9

-

110,232.4

5,626.9

-

1999

136,361.8

9,970.2

13,466.7

126,391.7

5,909.6

-

2000

166,120.7

16,134.8

17,225.8

149,986.0

6,572.6

6,435.4

2001

158,779.7

13,199.4

27,485.1

145,580.3

8,895.2

6,538.4

2002

161,046.0

14,829.8

17,299.8

146,216.2

9,814.4

6,724.7

2003

164,766.4

18,602.4

12,945.9

146,164.1

13,396.1

7,251.7

2004

187,998.6

23,666.6

18,244.4

164,332.0

16,612.7

8,382.2

2005

214,233.0

31,890.7

11,093.3

182,342.2

20,034.8

9,186.0

2006**

n.d.

20,431.7

3,005.0

102,189.7

11,425.1

n.d.

*Incluye: Agropecuaria, Extractiva y Manufacturera.
** Enero-junio 2006.
n.d. No Disponible.
Fuente: Elaborado con datos del INEGI. Internet: http://www.inegi.gob.mx/est/default.asp?c=1830

Es importante observar que los recursos económicos provenientes de las Remesas, es dinero obtenido a cambio de trabajo, generándose divisas, muy por el contrario con los recursos que se obtienen por la venta de petróleo, donde se alcanza el objetivo de obtener divisas pero a cambio de la entrega de un recurso natural no renovable o si se quiere, de un bien que forma parte de la riqueza natural de la nación, que nos lleva en última a instancia, a prescindir de el para siempre.

En otras palabras, un recurso que es muy posible que en el futuro, nos lamentemos de no saberlo aprovechar racional y óptimamente, dejándose sentir el reclamo de las nuevas generaciones, al legarles un país con una raquítica riqueza natural, que bien pudo ser un factor para capitalizar e impulsar el desarrollo económico y social.

Por lo que se refiere a los recursos económicos por concepto de la Inversión Extranjera Directa (IED), si bien es cierto que se obtienen, las ganancias resultantes, es un recurso económico que en lugar de capitalizar la inversión en beneficio de nuestro país, muy por el contrario, este también sale, no hay provecho óptimo, máxime si se considera que la economía mexicana en gran medida es controlada por compañías trasnacionales que dominan el mercado interno, por lo que los recursos o la derrama económica obtenidos a través del empleo que se genera con la Inversión Extranjera Directa, es absorbida de inmediato.

Por lo que se refiere a las divisas captadas a través del Turismo Extranjero, si bien es una fuente de ingresos, a partir del 2000 fue superada por las Remesas, sin que esto impida reconocer que para varios estados de la república, a la fecha, sea un factor que dinamice la economía, pero para reactivarla, es preciso que se siga estimulando para consolidarla, es necesario implementar una política con mayor visión, propositiva, para hacerla más extensiva e intensiva a la vez.

En el ámbito de la Balanza de Pagos, las Remesas es uno de los principales rubros por su relevante flujo de divisas, como se puede observar, ya que si bien es cierto que en el comparativo que se señala en el cuadro 3, pareciera ser que las Exportaciones No Petroleras, mantienen un elevado monto, pero, al observar el comportamiento de las Importaciones, el déficit comercial continúa manteniéndose, se importa más de lo que se exporta.

Cuadro 4. Balanza de Pagos

Concepto (Millones de Dólares

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Cuenta Corriente

-18628.3

-17644.6

-13524.5

-8621.0

-7179.6

-5708.3

Ingresos

192875.8

186166.4

188139.8

195136.4

224175.7

254702.1

Egresos

211504.0

203811.0

201664.3

203757.4

231355.3

260409.4

Saldo de Balanza Comercial

-8337.1

-9616.7

-7632.9

-5779.4

-8811.1

-7558.4

Balanza de la Industria Maquiladora

17758.6

19282.4

18802.1

18410.0

19209.4