Observatorio de la Economía Latinoamericana

 


Revista académica de economía
con el Número Internacional Normalizado de
Publicaciones Seriadas  ISSN 1696-8352

 

Economía de Cuba

 


MODELO PARA DIAGNOSTICAR LOS FACTORES CLAVE DE LA IMPLANTACIÓN DE SISTEMAS DE GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO PARA EL DESARROLLO LOCAL

 



José Luis Leyva Cruz (CV)
jose.leyva@reduc.edu.cu
Universidad de Camagüey


 

RESUMEN: Se presentan los resultados principales sobre el desarrollo de un modelo conceptual para diagnosticar los factores clave de la implantación de sistemas de gestión del conocimiento para el desarrollo local cubano. Se fundamenta a partir de la teoría de toma de decisiones relativas a la implantación de sistemas de gestión de conocimiento. En los momentos actuales donde la velocidad del cambio es permanente, el conocimiento y su gestión adquieren vital importancia para los gobiernos locales. En este sentido existe la inaplazable necesidad de los decisores locales cuenten con un modelo que les fundamente y optimice las decisiones en materia de implantación de sistemas de gestión del conocimiento para el desarrollo local.


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Leyva Cruz, J.: "Modelo para diagnosticar los factores clave de la implantación de sistemas de gestión del conocimiento para el desarrollo local"en Observatorio de la Economía Latinoamericana, Nº 178, 2013. Texto completo en http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/cu/2013/sistemas-de-gestion-del-conocimiento-para-el-desarrollo-local

INTRODUCCIÓN


La progresiva velocidad de cambio, estimulada por la competencia   globalizada y la acelerada obsolescencia de las tecnologías, revelan que estamos en la era de los intangibles donde la aplicación de los conocimientos para innovar será  la única ventaja competitiva sostenible de las organizaciones (Gómez Hernández, 2009). En este sentido los gobiernos locales  están empeñados en el desarrollo de instrumentos y tecnologías que le permitan poner el conocimiento en función del desarrollo local.
Cuba, insertada en la dinámica mundial reconoce la importancia que ejerce para el país  la gestión del desarrollo local a partir de la introducción de novedosas técnicas. Para lograr este objetivo se ha responsabilizado a los gobiernos municipales con el diseño e implementación de su propia estrategia de desarrollo. En este sentido uno de los factores clave del desarrollo local que más importancia le es otorgada tanto internacional como nacionalmente lo constituye la gestión del conocimiento (GC). Ejemplos representativos de su estudio y aplicación en el contexto local cubano lo constituyen los trabajos de (Sinaí Boffill Vega, 2008; Sinaí  Boffill Vega, 2010; Carballo Ramos, 2010; Lage Dávila, 2005; Núñez Jover, Montalvo Arriete, & Pérez Ones, 2006).
El enfoque de estos trabajos ha estado orientado hacia los modelos de gestión del conocimiento, tomando como eje central de sus propuestas los procesos básicos de la misma. Sin embargo no se evidencia un esfuerzo satisfactorio en identificar los  factores clave que permiten la correcta implantación de los sistemas de gestión del conocimiento (SGC). Por otra parte  en la literatura científica internacional donde se identifican los factores clave no se portan las herramientas conceptuales necesarias que permitan tener un control de la manifestación de los mismos. De estas consideraciones se desprende el objetivo de la presente investigación, que consiste en diseñar un modelo que permita el diagnóstico de los factores clave para fundamentar y optimizar la toma de decisiones en  materia de implantación de SGC para el desarrollo local.

DESARROLLO

  • Factores clave de la implantación de sistemas de gestión del conocimiento para el desarrollo local.

Los factores críticos de éxito o factores clave (FC)  son definidos como zonas en las que resultados satisfactorios aseguran un desempeño en la competitividad de la organización de una manera exitosa (Yew Wong & Johor, 2009).  El diagnóstico de los  FC es fundamental ya que permite tener el control  del nivel crítico del proceso en que influyen. Los FC deben ser la punta de  lanza de la estrategia organizacional, pues una vez que se tenga el control sobre los mismos y se alcancen niveles satisfactorios de manifestación, la organización habrá alcanzado el éxito esperado (Murillo, 2010).
En relación con los SGC para el desarrollo local, se considera que los FC son componentes o elementos claves transformados en indicadores donde sus valores manifestados positivamente son críticos para que se implanten adecuadamente.
La revisión de varios trabajos de  gestión del conocimiento referenciados en la  literatura científica permitió constatar los siguientes FC:

  • Liderazgo  (Akhavan, Jafari, & Fathian, 2006; Basu & Sengupta, 2007; Sinaí  Boffill Vega, 2010; Gómez Hernández, 2009; Mas Machuca, 2008);  (Cámpiz Mercado, 2010; Valmohammadi, 2010).
  • Cultura de gestión del conocimiento (Akhavan et al., 2006; Basu & Sengupta, 2007; Sinaí  Boffill Vega, 2010; Gómez Hernández, 2009; Hung, Huang, Lin, & Tsai, 2005; Jennex & Olfman, 2006; Mas Machuca, 2008; Yew, 2005 ; Cámpiz Mercado, 2010; Talebi, Pakdel Bonab, Zemestani , & Moradi, 2011; Trussler, 1999; Valmohammadi, 2010).
  • Infraestructura organizacional de gestión del conocimiento (Akhavan et al., 2006; Mas Machuca, 2008 ; Cámpiz Mercado, 2010; Liebowitz, 1999; Valmohammadi, 2010).
  • Infraestructura tecnológica ( Aportela Rodríguez, 2007; Basu & Sengupta, 2007; Cámpiz Mercado, 2010; Casas Valdés, Oramas Díaz, Presno Quesada, López Espinosa, & Cañedo Andalia, 2008; Garzón Castrillon & Luiz Fischer, 2009; Gieskes, 2002; Gómez Hernández, 2009; Hung et al., 2005; Jennex & Olfman, 2006; Marcano Aular & Talavera Pereira, 2009; Mas Machuca, 2008; Prieto Pastor, 2003; Talebi et al., 2011; Trussler, 1999; Valmohammadi, 2010; Yew, 2005).
  • Estrategia de gestión del conocimiento (Hung et al., 2005; Mas Machuca, 2008; Yew, 2005 ; Cámpiz Mercado, 2010; Liebowitz, 1999; Prieto Pastor, 2003; Rodríguez Gómez, 2006; Talebi et al., 2011; Valmohammadi, 2010).
  • Medición (Jennex & Olfman, 2006; Mas Machuca, 2008 ; Cámpiz Mercado, 2010; León Santos, Ponjuán Dante, & Torres Ponjuán, 2009; O´Dell & Grayson, 1998; Prieto Pastor, 2003; Talebi et al., 2011; Valmohammadi, 2010; Yew, 2005)
  • Procesos de gestión del conocimiento (Talebi et al., 2011;  Valmohammadi, 2010; Yew, 2005).
  • Recompensas y reconocimientos por compartir conocimientos  (Jennex & Olfman, 2006; Mas Machuca, 2008 ; Cámpiz Mercado, 2010; Liebowitz, 1999; Valmohammadi, 2010; Yew, 2005)
  • Formación del conocimiento (Akhavan et al., 2006; Hung et al., 2005; Jennex & Olfman, 2006; Mas Machuca, 2008; Trussler, 1999; Valmohammadi, 2010; Yew, 2005)
  • Gestión de recursos humanos (Akhavan et al., 2006; Jennex & Olfman, 2006; Mas Machuca, 2008; Talebi et al., 2011; Trussler, 1999; Valmohammadi, 2010)
  • Comunidades de aprendizaje ( Gómez Hernández, 2009; Leonard  & Sensiper, 1998; Liebowitz, 1999; Talebi et al., 2011)
  • Disponibilidad de recursos para la gestión del conocimiento (Trussler, 1999; Valmohammadi, 2010; Yew, 2005)
  • Benchmarking (Chong, 2006; Hung et al., 2005; O´Dell & Grayson, 1998; Valmohammadi, 2010)
  • Modelo conceptual  para el diagnóstico de los FC de la implantación de SGC para el desarrollo local.

En los diferentes modelos y trabajos investigativos donde se referenciaron los factores  seleccionados se pudo constatar que solamente se detienen identificar los FC, pero no se constata en ellos un esfuerzo satisfactorio de cómo se puede tener el control de la manifestación de los mismos. Para implantar adecuadamente SGC no es suficiente conocer los FC, es necesario realizar un diagnóstico de la manifestación de los mismos para posteriormente desarrollar iniciativas estratégicas que permitan su  correcta manifestación.
De esta manera, se pretende  como objetivo del presente artículo proponer un modelo que permita el diagnóstico de los FC. Partiendo de los factores identificados en la literatura científica, se elaboró un cuestionario que se puso en consideración de un grupo de expertos la  contextualización de los FC a las condiciones de los  SGC para el desarrollo local cubano. En un segundo momento se identificaron los principales indicadores que explican la manifestación de los factores contextualizados. Este proceso constituyó la base para el desarrollo del modelo.
2.1 Estructura del modelo
En el modelo se representan tres módulos que están estrechamente interrelacionados. En el primer módulo se representan  los FC;  el segundo módulo está constituido por los indicadores que explican la manifestación de los mismos y finalmente el tercer módulo lo constituye el diagnóstico.
2.1.1 Modulo I. FC de  la implantación de SGC para el desarrollo local.
Este módulo esta constituido por el conjunto de factores claves de la implantación de SGC para el desarrollo local. De esta manera los  factores son:
Liderazgo y estrategia: los SGC para el desarrollo local deben tener una estrategia explícita para gestionar el conocimiento, la cual debe estar alineada a la estrategia de desarrollo local. Para que esta estrategia triunfe debe existir un fuerte liderazgo  por parte de los decisores locales, de manera que generen el contexto adecuado para la gestión del conocimiento y orienten en todos los niveles la importancia que reviste la misma para el desarrollo local.
Cultura de GC: elementos característicos de este factor lo constituyen la confianza, colaboración, innovación y creatividad,  compromiso, resolución de problemas, motivación y la autonomía. Este tipo de cultura debe estar presente en todas las formas organizativas del municipio.
Infraestructura organizacional de GC: representa el  conjunto de funciones  y marcos institucionales para coordinar el proceso de gestión del conocimiento.
Infraestructura tecnológica: representa el conjunto de equipos, programas y metodologías que de manera integrada  facilitan el acceso, transferencia, vigilancia, codificación, evaluación y creación de la información y el conocimiento.
Medición de GC: el factor permite comprobar si los comportamientos o resultados reales del conocimiento se ajustan a los esperados, generando cursos de acción alternativos.
Procesos de GC: constituyen el conjunto de acciones intencionadas que permiten la protección, identificación, monitoreo, transferencia, captura, codificación, uso y creación del conocimiento.
Recompensas y reconocimientos: constituyen el sistema de incentivos morales y materiales que se les otorga en el municipio  a los actores locales, grupos y organizaciones por crear y compartir el conocimiento.
Gestión de recursos humanos: en el municipio las organizaciones y grupos  crean y transfieren conocimiento a través de los actores locales. De esta manera adquiere vital importancia  el proceso de contratación de los mismos, para detectar los conocimientos y competencias que poseen y la disponibilidad para compartirlo. Se debe identificar constantemente la brecha de conocimiento de los actores locales para capacitarlos de manera que esta pueda ser superada. Se deben dar oportunidades de crecimiento personal como vía de retención y estimulación de los actores.
Comunidades de aprendizaje: la presencia de comunidades de aprendizaje en el municipio propicia un espacio potenciador para el aprendizaje local, dado que crean el contexto adecuado para ampliar la reproducción de nuevas ideas y perspectivas. Las relaciones entre las diferentes comunidades del municipio permiten superar las limitaciones del conocimiento dentro de cada comunidad y crear sinergias en el ámbito local.
Recursos para GC: la gestión del conocimiento para el desarrollo local requiere recursos financieros, humanos y tiempo.
Módulo 2. Indicadores de los FC
En este módulo se representan los indicadores que explican la manifestación de los FCE.

Módulo 2. Indicadores de los FC de la implantación de SGC para el desarrollo local.


FC

Indicadores

Liderazgo y Estrategia de GC

  • Nivel de eficacia del  liderazgo del presidente del gobierno
  • Nivel de eficacia del  liderazgo del director de su organización
  • Nivel de alineación de la estrategia de gestión del conocimiento a la estrategia organizacional
  • Nivel de conocimiento sobre los objetivos del conocimiento y la importancia que revisten

 

Cultura de gestión del conocimiento

  • Nivel de conocimientos sobre GC
  • Grado de integración de la gestión del conocimiento al puesto de trabajo
  • Grado de manifestación del clima de confianza y colaboración
  • Grado de manifestación del clima de innovación
  • Nivel de motivación
  • Nivel de autonomía

Infraestructura tecnológica

  • Nivel de eficacia de los sistemas informáticos para la GC
  • Nivel de acceso a bases del conocimiento de la organización
  • Nivel de acceso a Intranet
  • Nivel de acceso a bases del conocimiento del municipio

Medición de GC

 

  • Nivel de cuantificación de las iniciativas de  GC
  • Grado de evaluación de indicadores conducentes de GC
  • Nivel de integración de la evaluación de GC con el gobierno

Infraestructura Organizacional de GC

  • Nivel de eficacia del funcionamiento del  equipo de coordinación de la GC
  • Grado de integración de la infraestructura organizacional a la infraestructura del   gobierno

 

Procesos de GC

  • Nivel de eficacia de los procesos de identificación  y monitoreo  de conocimientos
  • Nivel de eficacia de los procesos para la transferencia de conocimientos
  • Nivel de manifestación de procesos para crear conocimientos
  • Nivel de eficacia de los procesos de captura de conocimientos
  • Nivel de eficacia de los procesos de protección del conocimiento

Recompensas y reconocimientos

  • Grado de manifestación de las recompensas materiales por crear y compartir conocimientos
  • Grado de manifestación de las recompensas espirituales por crear y compartir conocimientos

Recursos para GC

  • Nivel de disponibilidad de recursos humanos para el desarrollo de actividades de gestión del conocimiento
  • Nivel de disponibilidad de recursos financieros para el desarrollo de actividades de gestión del conocimiento
  • Nivel de disponibilidad de tiempo para actividades de gestión del conocimiento

 

Gestión de recursos humanos

  • Nivel de eficacia organizacional en la contratación de personas para la GC
  • Nivel de satisfacción con la formación recibida
  • Nivel de satisfacción con las oportunidades de crecimiento profesional

Comunidades de aprendizaje

  • Nivel de eficacia del funcionamiento las comunidades  de aprendizaje organizacionales
  • Nivel de participación de actores locales en las comunidades de aprendizajes
  • Nivel de eficacia de las comunidades  de aprendizaje integradoras locales

Fuente: Elaboración propia

Módulo 3. Diagnóstico de los FC
Los FC deben ser diagnosticados para que las personas encargadas de gestionarlos conozcan el grado de manifestación de los mismos. De manera general los diagnósticos de gestión del conocimiento  no han constituido un papel activo en el municipio ya que han carecido del suficiente fundamento sobre los elementos que deben ser objeto del mismo. Con la identificación de los FC e indicadores que explican su manifestación, los diagnósticos pueden jugar un papel más protagónico y potenciador.
Se considera que el diagnóstico debe realizarse tomando como base la percepción de los actores1 locales, debido a que los mismos son los que tienen la participación activa en el sistema de gestión del conocimiento para el desarrollo local. Para este caso, el empleo del cuestionario resulta fundamental para recoger la percepción de los mismos sobre la manifestación de los indicadores que explican el comportamiento de los FC. Los cuestionarios deben estar acompañados de un patrón de comparación donde se les muestra cómo debía comportarse los indicadores de manera eficaz.
Por el carácter multidimensional que presenta la gestión del conocimiento se considera que debe emplearse técnicas estadísticas de carácter multivariado para  analizar la problemática de la manifestación de los FC. En este sentido el empleo del análisis factorial  por componentes principales resulta  facilitador para este tipo de análisis, ya que ayuda a determinar los componentes críticos o dimensiones estratégicas que más relevancia adquieren en la varianza total de los indicadores. De esta  manera, las dimensiones resultantes constituyen guías de acción por orden de prioridad para los decisores en la realización de iniciativas estratégicas en materia de implantación de SGC para el desarrollo local.

CONCLUSIONES

  • Se desarrolló un modelo conceptual para el diagnóstico de los FC de la implantación de SGC para el desarrollo local. De esta manera el modelo contribuirá al proceso de fundamentación y optimización de las de decisiones  en materia de implantación de los mencionados sistemas.
  • En el modelo se proponen 10 FC y 35 indicadores que explican su manifestación.
  • Para la realización del diagnóstico se emplean los cuestionarios y para el procesamiento de los mismos se utilizó la técnica estadística del análisis factorial por componentes principales.

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1 Se considera como actores locales al conjunto de trabajadores y directivos de las diferentes organizaciones del municipio que  participan en el proceso de desarrollo local.


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