Diccionario de economía política

de Borísov, Zhamin y Makárova

 

PRESUPUESTO ESTATAL DE LA U.R.S.S.: plan financiero fundamental para la constitución y utilización del fondo centralizado de recursos monetarios del Estado Soviético. En la actualidad, por medio del presupuesto se distribuye y redistribuye aproximadamente la mitad de la renta nacional entre las ramas de la economía del país, el Estado, el sector cooperativo koljosiano y la población, entre la esfera productiva y la no productiva, entre las repúblicas y los distritos económicos. El presupuesto es de enorme trascendencia para poder cubrir con recursos financieros las necesidades inherentes a la creación de la base material y técnica del comunismo, para acelerar el incremento de los fondos sociales de consumo y para cumplir otras tareas de la edificación comunista. Bajo el socialismo, el presupuesto estatal se diferencia esencialmente del presupuesto de Estado bajo el capitalismo. La diferencia esencial estriba en que la fuente decisiva de los ingresos del primero está en las acumulaciones de la economía socialista, acumulaciones que en la actualidad ya constituyen más de las 9/10 partes de todos los recursos presupuestarios. Los ingresos del presupuesto se componen, en lo fundamental, de las deducciones sobre las ganancias y del impuesto de circulación, es decir, procede del ingreso neto de las empresas socialistas. En los ingresos del presupuesto del Estado, los impuestos pagados por la población representan una pequeña parte, aproximadamente el 6 %. Los gastos del presupuesto tienen carácter productivo, en oposición a los presupuestos militarizados de los estados capitalistas. Las asignaciones presupuestarias se destinan al fondo para ampliar la producción, al fondo de reserva, a los fondos sociales de consumo, al fondo para dirigir la economía y la edificación cultural del país; parte de los recursos se utilizan para crear un fondo con vistas a la colaboración y a la ayuda mutua entre los países socialistas. Cerca del 80 % de todos los recursos del presupuesto se destinan al fomento de la economía y a la subvención de medidas de carácter social y cultural. El presupuesto del Estado influye activamente sobre todo el proceso de la producción material, facilita el descubrimiento de las reservas económicas internas y la aplicación del control mediante el rublo desempeña un papel enorme en la formación y en el cumplimiento de los planes económicos del país. El presupuesto estatal de la U.R.S.S. no tiene déficit, se cierra con un excedente de ingresos sobre los gastos y aumenta a ritmos extraordinariamente rápidos gracias al incesante crecimiento de la producción socialista y de la renta nacional.


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