Diccionario de economía política

de Borísov, Zhamin y Makárova

 

PLANIFICACIÓN CORRIENTE: elaboración de los planes -y organización de su cumplimiento- concernientes al desarrollo de la economía nacional o de sus partes (economía de las repúblicas federadas y de las regiones económicas, de las ramas y de las empresas) por un año, con la puntualización de las tareas por semestres (o trimestres). La planificación corriente se halla orgánicamente unida a la planificación de perspectivo, y sin ésta no puede darse. El plan corriente se establece partiendo de las tareas anuales señaladas en el plan de perspectiva. Dichas tareas se precisan a consecuencia de las desviaciones que se dan en el desarrollo de la economía nacional respecto a los índices fijados en el plan de perspectiva, a consecuencia del descubrimiento de reservas suplementarias para incrementar la producción, de nuevas necesidades que surgen y no se han estimado en el plan, de errores de cálculo que aparecen y han pasado inadvertidos a quienes han elaborado el plan, etc. Por otra parte, la acertada elaboración de los planes corrientes y su ejecución constituyen una condición necesaria para que se cumplan los índices del plan de perspectiva. El plan corriente no sólo puntualizo el plan de perspectiva, sino que, además, concreta las tareas del mismo, proporciona un programa más completo y pormenorizado del programa de desarrollo de la economía en el año en curso. Por este motivo, el sistema de índices que se aplica en la planificación corriente es más detallado que el de la planificación de perspectiva. Sólo es posible elaborar con acierto al plan corriente si se conocen las exigencias de las leyes económicas del socialismo, así como los modernos resultados de la técnica y de la tecnología de la producción. Para la elaboración y el cumplimiento de los planes corrientes posee enorme importancia la base normativa de la planificación. Los índices de los planes anuales se establecen sobre la base de normas progresivas de inversiones de trabajo, recursos materiales y financieros. En la planificación corriente se utiliza en gran escala la experiencia de los colectivos de las empresas y de los trabajadores en lo que respecta al perfeccionamiento de la producción. En las empresas, la planificación corriente se lleva a cabo al elaborar el plan técnico, industrial y financiero y al organizar su cumplimiento. El plan técnico, industrial y financiero es el programa de toda la actividad productiva, técnica y financiera de la empresa lo elabora el personal de la misma en consonancia con las tareas planificadas por el Estado. El plan técnico, industrial y financiero abarca todos los aspectos de la vida de la empresa. Se fijan en él las tareas relativas a la fabricación del producto, al desarrollo técnico y al abastecimiento técnico y material de la empresa, los índices de trabajo y de salarios, del costo de producción y de la actividad financiera de la empresa. Constituye un importante capítulo del plan técnico, industrial y financiero el plan concerniente a las medidas de organización y técnicas. El plan técnico, industrial y financiero se elabora partiendo de los índices fundamentales de la actividad de la empresa facilitados por el Consejo de Economía Nacional (u otra instancia superior) y que se derivan de las tareas señaladas en el plan del Estado. Para poder calcular de manera más completa las reservas internas de crecimiento de la producción, participan activamente en la confección del plan técnico, industrial y financiero todos los obreros y empleados, especialmente los racionalizadores, los inventores y los trabajadores de vanguardia en la producción. El proyecto de plan técnico, industrial y financiero se examina y se puntualiza en reuniones de partido y de sindicato; después de ello, el director lo ratifica y el plan se convierte en ley para la vida de la empresa (ver Planificación de perspectiva, Planificación de la economía nacional).


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