de Borísov, Zhamin y Makárova

 

FINANZAS, EN EL SOCIALISMO: sistema de relaciones económicas por medio de las cuales se forman y utilizan según un plan los recursos monetarios para asegurar la reproducción socialista ampliada y para satisfacer las necesidades sociales de los miembros de la sociedad. Bajo el socialismo, las finanzas afectan a la utilización del dinero y de las relaciones monetario-mercantiles en la actividad económico-financiera de las empresas en el proceso de la formación y utilización del producto social global y de una parte considerable de éste, constituida por la renta nacional, así como en el proceso en que, por medio del rublo, se controlan los planes económico-financieros y se establece un régimen de economías. Por su contenido material las finanzas son el conjunto de los fondos centralizados compuestos por los recursos monetarios, directamente concentrables en manos del Estado y los fondos de recursos monetarios descentralizados, que están a disposición de diversas empresas y organizaciones bajo el régimen del cálculo económico. Las finanzas estatales generales se hallan directamente vinculadas a la actividad económica del Estado socialista en lo que concierne a organizar la producción social, dirigir la economía y la cultura elevar el nivel de vida del pueblo, controlar la medida del trabajo y la medida del consumo, consolidar la capacidad defensiva del país y desarrollar las relaciones de colaboración y ayuda mutua entre todos los países del sistema mundial del socialismo. Pertenecen a las finanzas generales del Estado: el presupuesto estatal, los seguros sociales del Estado, los seguros estatales de bienes y personales, el sistema de crédito estatal. Las finanzas de las empresas socialistas sirven para formar sus recursos y para facilitar el giro de los mismos para que en la economía se formen y se utilicen las acumulaciones en dinero y otros ingresos. El aspecto financiero de la actividad de las empresas abarca las relaciones monetarias que se establecen en el proceso de la reproducción entre las empresas y los trabajadores, entre el Estado y las empresas, entre éstas y las organizaciones y también en el seno de aquéllas. Con arreglo a las dos formas de propiedad socialista se diferencian las finanzas de las empresas estatales y las finanzas de las organizaciones cooperativo-koljosianas. El lugar rector lo ocupan las primeras. La función decisiva para crear acumulaciones monetarias en el país y para constituir el fondo de recursos monetarios pertenecientes a todo el pueblo, corresponde a las empresas del Estado. Los principios fundamentales para la organización de las finanzas en las empresas socialistas son: planificación, enlace con el cálculo económico de las empresas, estímulo para obtener elevados índices de producción, delimitación de los recursos fijos y los circulantes y de las fuentes de su correspondiente financiación, formación de reservas financieras. Los métodos financieros y las formas principales para distribuir y redistribuir la renta nacional, son: el impuesto sobre la circulación, la ganancia, las asignaciones para seguros sociales, la financiación de las inversiones básicas y de los medios rotativos, la constitución de los fondos sociales de consumo y de otros fondos. En el período del tránsito del capitalismo al socialismo se emplean en gran escala los métodos tributarios y crediticios para la redistribución de la renta nacional en beneficio de la edificación del socialismo. Con la edificación del socialismo a medida que la economía socialista se ha consolidado y desarrollado, los impuestos han perdido su sentido de clase y económico, y en una perspectiva próxima la única fuente de ingresos del Estado soviético serán las acumulaciones de la economía socialista. En todo el período de la amplia edificación del comunismo, se asigna a las finanzas un papel de suma responsabilidad. "En la edificación comunista -se indica en el Programa del P.C.U.S.- es necesario utilizar plenamente las relaciones monetario-mercantiles en consonancia con el nuevo contenido que les es propio en el periodo del socialismo. Para ello es de gran importancia aplicar tales instrumentos de desarrollo de la economía como el cálculo económico, el dinero, el precio, el costo, la ganancia, el comercio, el crédito y las finanzas". En la fase superior del comunismo, estos instrumentos de la economía, incluidas las finanzas, serán sustituidos por categorías más perfectas del cálculo directo y de la distribución del trabajo social, categorías que responderán al carácter de propiedad comunista única de todo el pueblo, y a las formas comunistas de distribución.

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